TEGUCIGALPA, Honduras
El gobierno de la presidenta Xiomara Castro hizo públicas las recomendaciones del Fondo Monetario Internacional (FMI) sobre algunos beneficios fiscales que se habían mantenido en secreto durante la administración anterior.
Al respecto, la titular de la Secretaría de Finanzas, Rixi Moncada, indicó que se ha decidido hacer públicos tres informes sobre privilegios fiscales, mismos que se habían mantenido ocultos por años.
En los documentos donde se recomienda la eliminación progresiva de los privilegios fiscales por considerarlos inequitativos e ineficientes.
El informe Bases para la Evaluación de los Gastos Tributarios y sus Beneficios, de 2016, estableció que para poder crecer, Honduras necesita un sistema tributario más equitativo y eficiente, no obstante, ha concedido amplios privilegios fiscales.
En ese sentido, el Fondo Monetario Internacional recomendó eliminarlos y si ello no fuera posible, reducirlos paulatinamente, sustituyéndolos por una estrategia de desarrollo social y económica de incentivos atados al empleo, inversión o investigación y desarrollo.
Otro de los informes llamado Pequeños Contribuyentes, Gastos Tributarios e Impuesto Mínimos, de 2017, señaló que «un régimen tributario con tantas exenciones es insostenible e incontrolable».
Para hacerle frente a esta situación recomendaron avanzar en materia de transparencia y seguimiento de privilegios fiscales, lo cual requiere: implementar buenas prácticas en materia de tratamiento tributario de pequeños contribuyentes y la eliminación paulatina de exenciones en impuestos sobre venta y en combustibles.
El informe sobre Gastos tributarios, Micro Simulación y Tratados para Evitar la Doble Tributación, de 2018, señaló que «a pesar de las recomendaciones emitidas en años anteriores, no hay avances en la eliminación de exenciones del Impuesto Sobre Ventas (ISV) ni de privilegios fiscales, tampoco en la medición de costos y beneficios, ni en el control al momento de la constitución de las empresas.
Asimismo, sugirió gravar servicios prestados desde el exterior con ISV y actualizar las normas de fiscalidad internacional.
Los documentos concluyen que los privilegios fiscales en Honduras deben ser eliminados progresivamente y sujetos de un mayor control por ser: Inequitativos ya que la mayoría benefician a los sectores de más altos ingresos; ineficientes porque impactan en el correcto funcionamiento de los mercados, además complejos, debido a que muchas excepciones dificultan el control y seguimiento, también poco suficientes, porque crean un “agujero fiscal” que se debe llenar con deuda.
El gobierno ha logrado coincidir en esta agenda común junto al FMI avanzando en una relación de trabajo estrecha e integral.
Agregó que «en las misiones de trabajo desarrolladas el presente año, se han incorporado diferentes secretarías e instituciones estatales que inciden en el ciclo de vida de las exoneraciones, articulación sin precedentes en la administración pública, donde la dispersión de esfuerzos e información había sido la norma».
Afirmó que la revisión de los privilegios fiscales se enmarca en un esfuerzo más amplio por recuperar las finanzas públicas y la soberanía nacional, lo cual ha implicado hasta el momento: el ajuste del Presupuesto General de 2022 y de la estructura del gabinete de gobierno.
Precisó que con la eliminación de los fideicomisos con fondos públicos, el reperfilamiento de la deuda pública para priorizar la inversión social y productiva, el rescate de la Empresa Nacional de Energía Eléctrica (ENEE), así como el inicio de un presupuesto base cero para 2023.
Le puede interesar : Corrupción y malas decisiones políticas alejan inversión, asegura EE.UU.
