(Por Óscar Esquivel) El Congreso Nacional tiene las atribuciones principales de crear, decretar, interpretar, reformar y derogar las leyes. Entre otras atribuciones, tiene la responsabilidad de aprobar el presupuesto nacional, así como la de elegir a los magistrados de la Corte Suprema de Justicia.
Se compone de 128 diputados propietarios y 128 suplentes para un total de 256 diputados que representan a los 18 departamentos del país. El sueldo mensual de cada diputado propietario es de 90 mil lempiras más 40mil por trasporte, alimentación y alojamiento.
El diputado suplente gana 53 mil de sueldo más 30 mil de viáticos. Los diputados que integran la Junta Directiva del Congreso Nacional ganan aún más que el resto de diputados y que en el actual periodo de gobierno aumentó la cantidad de sus miembros quedando en 28 cargos.
Los honorables además del sueldo y viáticos reciben un seguro de vida internacional para su núcleo familiar. Históricamente se les ha asignado un fondo departamental de 100 mil lempiras mensuales que deben ser liquidados, lo que les ha permitido hacer proselitismo político en sus comunidades.
Sí regresamos a la razón principal de ser de los diputados contrastándolo con el número de diputados existentes y el ingreso económico que perciben, resulta una pesada carga para una economía como la hondureña. Y sí observamos las iniciativas de ley que presentan cada uno de sus miembros evidencian escasa participación. Por lo que reducir el número de diputados, se vuelve una necesidad urgente.
Hacemos notar (lo evidente) que la razón de ser de los diputados suplentes es cuando los propietarios no asisten y puedan ser estos incorporados con voz y voto. Y que fue a finales del periodo del Congreso Nacional que presidió don Mauricio Oliva que los 128 diputados suplentes pasaron a percibir un salario más beneficios señalados.
Pero también es cierto que el Congreso que dirigió don Luis Redondo no realizó alguna gestión para revertir dicha acción. Pasando a tener Honduras en realidad 256 diputados por 18 departamentos y con una población cercana a los 11 millones.
Haciendo una comparación con respecto al resto de los países centroamericanos (incluiremos sólo los 128 diputados propietarios) Honduras cuenta 1 diputado por 86 mil habitantes. Uno de los seis países con mayor cantidad de diputados.
El Salvador con 6. 5 millones de habitantes tiene 60 diputados (tenía 84), 1 diputado por 108 mil salvadoreños. Guatemala con una población de 18 millones cuenta con 160 diputados, 1 diputado por 112 mil 500 habitantes. Nicaragua tiene siete millones de habitantes con 90 diputados, 1 diputado por cada 77 mil habitantes.
Costa Rica tiene 57 diputados para una población de cinco millones, un diputado por 87 mil habitantes. Panamá tiene 71 diputados y una población de 4.6 millones, 1 diputado por cada 64 mil habitantes.
¿Cual es el parámetro para determinar cuantos diputados debe tener un país? No existe un parámetro universal pero se coincide que deben ser representativos con respecto a la cantidad poblacional. Sin embargo, sí realizamos una consulta popular que consista en preguntar sí la población se siente representada por sus diputados, la mayoría diría que no. Y sí le preguntamos que sí están de acuerdo en su reducción, tajantemente dirán que para luego es tarde.
No desconocemos que existen voces de diputados encaminadas en ese sentido pero con una timidez sin convicción que pareciera más proselitismo político.
Sólo en sueldos y salarios entre propietarios y suplentes al año Honduras gasta 327 millones 168 mil lempiras. Sin tomar en cuenta el seguro de vida, el bono del pescado y navideño y el famoso bono departamental, aunque le cambien de nombre.
¿Se puede reducir el numero de diputados? Todo es posible, menos aquello que beneficie a las mayorías de la población hondureña.
El actual régimen que está ejecutando acciones de reducir las instituciones de gobierno con el pretexto de ahorrar e invertir en el bienestar de la población hondureña. Tiene en el Congreso Nacional una buena oportunidad para demostrar que sus acciones son genuinas.
